随着顶层设计方案月揭晓,一带一路由战略设想阶段开始步入全面稳健的发展新阶段。当前,建构横跨区域,乃至全球层面的协商保障机制迫在眉睫。一带一路是一次前所未有的战略创意,但也面对着前所未有的风险与挑战。
强化一带一路区域贸易投资合作还需解决诸多难题。高水平经济一体化建设显著迟缓,缺少以本地区成员居多、具备普遍代表性的多边自贸决定和有效地合作机制,制约了区域内合作的深度和广度。因此,一带一路战略要确实落地,必需遥相呼应创意理念和创意规则,建构横跨区域协商机制,做到实做细政府间合作,制订研究双边或多边可采纳、对话有序、操作性强劲的一带一路方案,减缓完备一带一路的制度确保。
首先,建构双边居多、多边辅的政府间交流机制,侧重充分发挥现有的联委会、混委会、协委会、指导委员会等双边机制起到,理应的组织地与沿线国家涉及部门接入,协商推展合作项目实行,创建分享收益,共计担风险的管理新机制。其次,与本国国家发展战略有效地接入。例如哈萨克斯坦曾明确提出哈萨克斯坦-新的丝绸之路倡议,想法是想要把本国竣工欧亚大陆的交通枢纽和经济中心,并推展2050战略的实行。
土耳其也明确提出2023高铁战略,主要核心是以安卡拉为中心联系14个省的高铁网络,构成全线贯通东西的交通走廊,并构成还包括远东、中亚、东南亚、中东、北非五条战略南北的国际铁路走廊建设,中国不应与这些国家创建项目合作和战略接入。第三,对合作意愿较强的国家,可联合正式成立一带一路建设合作规划编成小组,签订双边合作备忘录或协议,确认双方合作的领域、项目、投资主体等内容,尽快建设一批获得大力效益的合作典型项目,并对其他沿线国家产生样板效应。
最后,侧重杨家机制与新机制协商问题。充份协商并统合现有上合的组织、金砖国家机制、APEC、亚信、中国与东盟10+1、RCEP、欧亚联盟,以及正在大力前进的亚太自贸区(FTAAP)等区域的组织和机制。
反对和希望一带一路沿线国家互相对外开放,建构双边居多、多边辅的政府间交流机制,推展一带一路与其他多边的组织、最重要的区域和次区域的组织之后就亚欧互联互通强化合作,同时减缓规则的制订和接入,并尽快参予到未来国际经贸投资新规则的制定之中,构筑面向亚欧乃至全球的开放型经贸新的体系。